激励创新，助力发展——中国专利法实施40周年

星月(xīngyuè)集团的专利墙及部分产品展示(zhǎnshì)（资料照片）。新华社记者 唐弢 摄　　新华社北京5月23日电 题(tí)：激励创新，助力发展——中国专利法实施40周年 新华社记者(jìzhě)袁全、申安妮、程卓 今年是中国专利法实施40周年，人们把它视为国家专利发展中的重要里程碑。业内人士指出，40年来，专利法几经修改，愈加完善，在当下经济加快转型升级、发展新质生产力(shēngchǎnlì)的背景下，专利法在激发(jīfā)全社会创新动能(dòngnéng)、推动高质量(gāozhìliàng)发展中将发挥更加重要的作用。 “被动适应”国际规则(guīzé) 中国专利法的(de)诞生始于改革开放之初。1978年，中央作出了设立专利制度(zhuānlìzhìdù)的战略决策(zhànlüèjuécè)。然而彼时，绝大多数中国人对“专利”概念都很陌生。 一支由法律、外贸和科技等领域专家组成的团队负责起草这部法律。他们翻阅了30多个国家的专利法，在(zài)(zài)制度设计和条款内容等方面借鉴各国经验，历时数年，反复修改(xiūgǎi)。终于在1984年，第六届全国人大常委会第四次会议(huìyì)通过了《中华人民共和国专利法》。 由于中国当时尚处于(chǔyú)计划经济体制向市场经济体制转轨初期，社会对知识产权的认知有限(yǒuxiàn)，专利制度甚至引发“是否(shìfǒu)背离社会主义”的争议。 然而现实很快(hěnkuài)给出了答案。1985年4月1日，专利法生效首日，中国专利局门前人头攒动，排起长队。那(nà)一天，专利局共受理了来自国内外的(de)专利申请3455件。 北京工商大学知识产权法学者王琦说，专利(zhuānlì)法在1992年(nián)和2000年的两次(liǎngcì)修正中，延长了专利保护期限，扩大了专利保护范围，旨在“服务社会主义市场经济，满足中国加入世贸组织前的合规(héguī)要求”。 当时，了解和学习知识产权知识成为社会热议的话题，各种有关知识产权的讲座、报告、培训在(zài)全国(quánguó)各地举行。 此外，1994年，中国加入世界知识产权组织《专利合作(hézuò)条约》，更深层次融入国际(guójì)知识产权体系。 那段时间，中国的专利发展就像是一段“青春期”——在(zài)历经坎坷中快速成长。2000年，中国专利申请(zhuānlìshēnqǐng)量突破百万大关。 中国(zhōngguó)贸促会专利商标事务所(shìwùsuǒ)所长龙传红在《中国知识产权报》的一篇文章(wénzhāng)中回忆道，专利法实施初期，事务所的客户主要(zhǔyào)是跨国企业。2001年中国加入世贸组织后，国内企业的创新意识觉醒，专利申请量迅速增长，专利代理行业也随之呈现爆发式增长。 观众在2024海南国际知识产权交易大会现场体验(tǐyàn)机器人厨师。（资料照片）新华社记者 蒲晓旭 摄　　“自主(zìzhǔ)完善”制度创造 中国科学院大学知识产权学院院长马一德认为，2008年专利法的(de)第三次修法是一个转折点，标志(biāozhì)中国的专利制度从“被动适应”国际规则转为“自主(zìzhǔ)完善”制度体系。 马一德指出(zhǐchū)，此次修正将“提高创新能力”写入立法宗旨，并针对专利质量低、侵权成本低(chéngběndī)、专利权滥用等问题新增了多项条款。 “与前两次修正不同，这次修法是从本土实际出发，自主回应现实问题(wèntí)，凸显主动服务于创新驱动(qūdòng)发展战略(zhànlüè)的国家意志。”马一德接受新华社采访时说。 法律支撑的效益显著。这次修订后，国内专利申请量激增。从2019年起(qǐ)，中国跃居(yuèjū)全球专利申请量首位。 2020年，专利法完成第四次修改，更加立足本土实际。备受关注的(de)是在第71条引入了针对故意(gùyì)侵权的专利惩罚性赔偿制度。对故意侵权行为引入最高五倍的惩罚性赔偿，并(bìng)将法定赔偿上限(shàngxiàn)提高至500万元人民币。 惩罚性赔偿的首次适用发生在2020年12月的一起涉外专利侵权案中(zhōng)。一家法国婴儿车企业起诉三家中国婴儿车制造商侵犯其发明专利。天津第三中级(zhōngjí)人民法院(rénmínfǎyuàn)判决被告应承担原告损失三倍的惩罚性赔偿金额(jīné)。 “这一制度通过(tōngguò)对具体被告的故意侵权行为加重赔偿实现惩戒(chéngjiè)的目的(mùdì)及对潜在侵权行为的遏制，增强了法律的震慑力与权利保护效能。”马一德说。 “越来越多的外国企业(qǐyè)选择到中国法院解决专利纠纷。”中国最高人民法院知识产权法庭(fǎtíng)副庭长朱理说。“中国已成为全球审理专利案件最多的国家(guójiā)。” 当下，中国正深入推进(tuījìn)知识产权强国建设。在中国政法大学教授冯晓青看来，中国专利制度要始终服务于科技创新(chuàngxīn)前沿(qiányán)和国际竞争(guójìjìngzhēng)战略。大数据、人工智能等战略新兴产业将孕育一大批前瞻性甚至颠覆性的技术，专利法需要及时作出调整，以迎接新技术革命带来的挑战。 4月在国家知识产权局举办的专利法实施(shíshī)40周年座谈会上(shàng)，国家知识产权局局长申长雨表示，立足40年的坚实基础，中国会不断完善专利法律(fǎlǜ)制度，提高专利工作法治化水平，为中国式现代化(xiàndàihuà)提供支撑。